Le livre du journaliste Abdou Latif COULIBALY « Contes et mécomptes de l’ANOCI » a le mérite de donner plus d’écho aux légitimes interrogations du peuple sénégalais et aux interpellations récurrentes du Parti socialiste sur la nébuleuse de l’ANOCI. Ce livre met en exergue, entre autres, les dépenses extravagantes de cette agence, illustrées par les 18 milliards de dépenses de fonctionnement, les 26 milliards pour la réfection de l’hôtel Méridien Président, les 8 milliards pour l’affrètement d’un paquebot-hôtel, les 1,4 milliards pour la plantation de cocotiers et de palmiers, les 687 millions pour l’aménagement et l’équipement du bureau du Président du Conseil de surveillance, les 400 millions pour l’installation de tentes, les 400 millions pour l’habillement des hôtesses et autres, les 8 millions pour l’achat d’une lampe, etc.
Toutes ces extravagances dénotent d’une insouciance dépensière et de caprices de gamin adossés soit à une ignorance, soit à un mépris des critères d’allocation des ressources publiques, compte non tenu de la violation des règles de passation de la commande publique et de la surfacturation de la plupart des marchés. Le plus grave se retrouve sans doute dans la méthode de l’ANOCI qui, en tant que donneur d’ordre et bénéficiaire, a commandité et fait payer par les autres structures publiques (ministères, sociétés nationales, Ville de Dakar, etc.) des dépenses destinées à d’autres travaux, prestations et fournitures ou, le plus souvent, non prévues dans leur budget. Cette pratique constitue un détournement d’objectifs et de procédures, jadis décrié à l’occasion de l’inspection des Chantiers de Thiès et que d’autres avaient baptisé « grappes de convergence ».
Mais, en vérité, l’ANOCI n’est que la face visible du système de gaspillage mis en place par le régime d’Abdoulaye Wade et qui apparaît davantage, dans les mêmes formes et avec la même ampleur, dans d’autres secteurs comme à la SENELEC et concernant le train de vie de l’Etat. Ce qui se passe à la SENELEC est un scandale permanent de gaspillage sans aucun respect des critères d’opportunité de la dépense et des règles de transparence. La SENELEC, gouffre à milliards, est aujourd’hui devenue une des vaches laitières du régime d’Abdoulaye.
En effet, aucun Sénégalais ne peut et ne doit accepter de subir un rationnement de la fourniture d’électricité alors que le Gouvernement prétend avoir injecté, depuis 2000, 500 milliards à la SENELEC et qu’entre 2008 et 2009, la société a procédé à plus 26% de hausse des tarifs de l’électricité sans que les consommateurs ne bénéficient en contrepartie d’une fourniture correcte et régulière de cette énergie.
De tout cela, il apparaît que le système mis en place a abouti à une absence de transparence des coûts de production de l’électricité et des dépenses de fonctionnement, illustrée par l’affairisme et le pilotage à vue dans l’approvisionnement en fuel. En effet, au lieu de privilégier, en toute logique, un approvisionnement périodique planifié afin de réaliser des économies d’échelle, la politique de la société se réduit à un approvisionnement au jour le jour qui l’expose à des spéculateurs en collusion avec des réseaux politico-affairistes. Dans le même ordre d’idées, les centrales de la SENELEC sont mises à l’arrêt, faute d’investissement, afin de favoriser les producteurs privés que la société paye au prix fort sur la base de contrats nébuleux.
Compte tenu de tout cela, le Parti socialiste réitère son exigence d’un audit externe indépendant, à la fois financier, opérationnel et technique, de la SENELEC pour vérifier la matérialité des sommes qui y seraient injectées, identifier les niches de gaspillage et calculer un coût de revient standard de l’électricité, servant de base à un prix de vente raisonnable et supportable.
Fait à Dakar, le 19 Août 2009
Le Bureau politique
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